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美國開始2010年人口普查

iipcms@state.gov (iipcms) — Wed, 10 Mar 2010 14:52:42 -0500

美國國務院國際資訊局（IIP)《美國參考》M. Scott Bortot 從華盛頓報道，美國憲法規定每10年對美國人口進行一次普查，目的在於確定美國國會眾議員的人數，並根據各地社區的需要適當分配聯邦資助款。

這個月，美國人口普查局（the U.S. Census Bureau）的調查問卷即將送往千家萬戶。問卷提出10個問題，了解每個家庭的人口狀況。與以往的人口普查一樣，2010年美國人口普查問卷提出的問題也在美國民眾中引起了爭論。

美國穆斯林和阿拉伯裔也與其他美國人一樣對普查也有憂慮。他們提供的資料將如何使用？誰可以使用他們的資料？

為了讓大家都了解他們的憂慮，並在公開的討論會上解答問題，美國穆斯林和阿拉伯裔組織與全國各地的美國人口普查局工作人員合作，鼓勵各社區民眾參加普查。美國各地都舉行這類討論會，人口普查局的代表在討論會上與不同的社區民眾見面，並回答他們的問題。

3月8日在華盛頓舉行的討論會上，美國穆斯林向人口普查局官員和社區領導人就2010年人口普查提出了問題和意見。在美國穆斯林互動網路（American Muslim Interactive Network)與美國人口普查局的聯合贊助下，以“美國2010年人口普查：重視穆斯林的聲音”為專題的討論會設立了小組討論和問答時間。

這次小組討論在喬治敦大學（Georgetown University)哈裏裏（Rafik B. Hariri)大樓舉行，參加者包括來美國人口普查中心的助理主任菲利普‧盧茨（Philip Lutz)，阿爾哈吉伊斯蘭中心（Dar Al-Hijrah Islamic Center）的社區外聯主任阿卜杜勒‧馬利克(Imam Johari Abdul-Malik)和華盛頓市長辦公室哥倫比亞特區統計室主任莫裏斯‧亨德森（Maurice Henderson)。

盧茨解答了各種背景的美國人所共同關心的問題 —— 普查的保密性。

盧茨告訴聽眾説，“有人擔心，填寫普查問卷會引起不良後果”。他強調這種情況不可能發生。“人口普查僅用於統計，聯邦其他機構不能使用。”人口普查局發給到會者的傳單上寫著“對您的問卷保密是我們的莊嚴誓言。”

盧茨説，美國人口普查局收集的個人資料，不能與政府機構分享。即使是聯邦執法機構也被禁止接觸個人資料。

在問答環節，觀眾詢問了普查的保密性。新的法律是否會規定把個人數據提供給聯邦政府？

穆斯林公共事務委員會政務聯絡員布泰爾（Alejandro Beutel)説，美國的立法程式是通過公民與民選官員的互動才形成的。如果人們不同意立法，不管是已頒布或在審議的，他們都有權力去改變它。

美國人關心的另一個問題是如何在普查問卷上界定他們的種族。其中一個問題問及家庭成員的種族，但目前“阿拉伯裔”不是作為一個選項。許多美國阿拉伯裔覺得他們的種族應該是普查問卷上的選項之一。因此，許多美國阿拉伯裔正在動員其社區民眾在普查問卷的“其他種族”一欄裏打鉤，並寫上“阿拉伯裔”。

布泰爾以美國薩摩亞人社區為例子説，薩摩亞人在全國雖然只有約6萬人，但他們非常努力地爭取自己在普查問卷上得到充分的代表。

布泰爾説，“聯繫你們當地的政府代表及進行遊説，爭取將你的種族納入人口普查問卷。”

阿卜杜勒‧馬利克在會上的發言進一步強調了社區參與。他援引了《古蘭經》（Quran）裏支援普查的例子和先知穆罕默德的傳統，並説，美國穆斯林需要參與進來。

阿卜杜勒‧馬利克説，“我們提出盡可能少的問題，希望獲得最充分的資訊，目的是幫助這個國家。”他強調妥善使用人口普查數據有助於加強美國的實力。他説，“阿拉伯語中的Maslaha，既共同利益，應該能鼓勵穆斯林參加普查。”

盧茨説，美國穆斯林社區對2010年美國人口普查的反應是積極的。人口普查局和美國穆斯林組織之間的夥伴關係正在全國形成，以確保每個人都被計算在內。

美國穆斯林互動網的創始人巴爾馬達（Hazami Barmada)説，她參與推動人口普查的動力是，她發現與普查有關的其他活動缺乏社會經濟和種族的多樣性。巴爾馬達在聯繫人口普查局籌劃“重視穆斯林的聲音”活動時，人口普查局的官員第二天就與她見面。僅僅一個多星期後，喬治敦大學討論會就登場了。

巴爾馬達回憶當時告訴人口普查局説，“我知道你們與清真寺做了一些工作。”並解釋説她的組織不是宗教組織，而是作為一個討論平臺，加深不同信仰之間的理解。“但我認為與本身不具宗教性質的社區組織合作，也是非常重要的。”

巴爾馬達説，為了推廣這次討論會傳達的資訊，她們正計劃製作一部優兔（YouTube）視頻。她也希望她的組織將與人口普查局一起，把那天晚上活動的材料提供給更多的社區。

巴爾馬達説，“有可能的話，通過與他們進一步的對話，我想看看我們如何能夠幫助把這些材料分發給清真寺和社區中心以外的其他的社區團體。”

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歐巴馬：印度尼西亞留下的印記

iipcms@state.gov (iipcms) — Wed, 10 Mar 2010 16:25:43 -0500

1967至1971年間，未來的總統（右）和他的母親、繼父和妹妹生活在雅加達的一個普通社區裏。

美國國務院國際資訊局（IIP）《美國參考》Stephen Kaufman從華盛頓報道，當年擔任美國國會參議員的巴拉克‧歐巴馬在2006年出版的《勇於追求希望》（The Audacity of Hope）一書中，回憶了在印度尼西亞度過的四年，稱之為 “充滿曆險和神秘色彩的美好時光”。他還説過，希望有一天攜妻子和女兒們回到那裏“感受我度過的那一段歲月”。許多年以後，他將第一次作為美國總統再度造訪印度尼西亞，他個人與印度尼西亞的關係又翻開了新的一頁。

2月1日，白宮新聞秘書（White House press secretary）羅伯特‧吉布斯（Robert Gibbs）宣佈了這次訪問的消息。他説歐巴馬總統將訪問印度尼西亞，正式啟動美國-印度尼西亞全面夥伴關係倡議（U.S.-Indonesia Comprehensive Partnership initiative），當時駐白宮的新聞記者們立即提問：總統在2009年11月發表演説時説希望帶家人去看看那些“難以忘懷的地方”，這次出訪是否將實現他的願望？

吉布斯答道，“我會預期那很可能是這次訪問中的一站”。

1967年，6歲的巴拉克和他的母親安‧鄧納姆（Ann Dunham）離開夏威夷前往雅加達，與他的新繼父羅洛‧蘇托羅（Lolo Soetoro）會合。之前，當蘇托羅被印尼陸軍徵召入伍時，他不得不中斷在夏威夷大學（University of Hawaii）的學業。不久，未來的總統進入了當地一所公立學校，他的新朋友們都叫他“巴裏‧蘇托羅”。巴裏個兒高，又是外國人，與同班同學們不屬同一種族，看上去就像是鶴立雞群，但他很快就交上新朋友，母親還鼓勵他學習印尼文並儘快融入新環境。

歐巴馬在《勇於追求希望》一書中寫道，“我們住在市郊的一所不起眼的房子裏，沒有空調，也沒有冰箱和抽水馬桶”。他最好的朋友都是“農民、傭工、裁縫或職員的孩子”。他在雅加達居住的那幾年，“白天在街上把雞攆得團團轉，唯恐不及地躲避遇到的水牛；晚上則是皮影戲和鬼故事，還有在家門前叫賣美味糖果的街頭小販”。

他加入了印度尼西亞童子軍，還踢英式足球，這種運動多年後才在美國流行起來。未來的總統還表現出頑童的一面，曾經因為捅穿學校的竹籬笆惹出麻煩。

但年輕的歐巴馬在雅加達的生活也讓他親眼目睹了貧窮、苦難和自然災害，這些都是許多美國人非常陌生的。歐巴馬後來在1995年出版的《我父親的夢想》（Dreams From My Father）一書中寫道，“我懂得了，世界充滿暴力，難以預料而且往往是殘忍的”。

與他的很多印尼鄰居們相比，巴裏家的生活還算不錯。他的繼父為陸軍從事道路和隧道的測繪工作，後來又在美孚石油公司（Mobil Oil）謀得一份工作。他妹妹瑪婭（Maya Soetoro-Ng）在雅加達出生，他母親在美國大使館為印尼商人教授英文，也給家裏帶來一份額外收入。

歐巴馬説，雖然他母親于1972年決定與蘇托羅離異並遷回美國，但她與印度尼西亞之間的紐帶從未減弱，他在《勇於追求希望》中寫道，“在以後的20年中，她經常往返于兩地之間，作為婦女發展問題的專家，為一些國際機構一次工作6個月或12個月，設計一些項目，幫助鄉村婦女開創自己的事業或把她們的農産品送往市場”。

在他妹妹瑪婭的幫助下，母親的博士論文：《逆境求生：印尼的鄉村工業》（Surviving Against the Odds: Village Industry in Indonesia）經修改後成書， 2009年由杜克大學出版社（Duke University Press）出版。

在《我父親的夢想》一書中，歐巴馬寫道，由於他的成長環境和與不同文化接觸的經歷，“與其他美國孩子相比，我比較自立，能平心靜氣地適應拮據的生活，而且行為舉止極其得體”。

他母親最終還是決定把他送回夏威夷繼續他的學業，他在《我父親的夢想》一書中寫道，“此時她意識到…作為一個美國人和一個印尼人在人生機遇方面的巨大差別，她很清楚，她應該讓自己的孩子在哪一邊發展。她做出了決定，我是個美國人，我真正的生活不在其他地方”。

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歐巴馬總統簽署《旅遊促進法》

iipcms@state.gov (iipcms) — Fri, 05 Mar 2010 14:32:16 -0500

許多外國訪客在每年春天櫻花盛開季節來美國首都華盛頓遊覽。

美國國務院國際資訊局(IIP)《美國參考》從華盛頓報道，歐巴馬總統于3月4日簽署《2009年旅遊促進法》（The Travel Promotion Act of 2009），希望吸引更多的外國訪客來美國旅遊。

《2009年旅遊促進法》在美國政府與全國旅遊業之間開創了一種新的政府-民間夥伴關係。這項法律規定成立一個旅遊促進機構（Corporation for Travel Promotion），負責發展和執行全球性促銷和推廣活動，希望以此增加來美旅遊的外國訪客人數。據美國商務部説，該機構將通過向來自免簽證國家的外國遊客收取費用及由民間企業提供對等資金的方式來籌集資金。

美國與許多其他國家不同，從來沒有設立過一個全國性的旅遊促進機構，只有加利福尼亞和佛羅裏達等一些個別的州建立了類似機構吸引外國旅遊者來美遊覽。

這項新的聯邦法旨在扭轉美國在全球旅遊市場上的份額下降的趨勢。據力主推動這項立法而進行遊説活動的行業公會 -- 美國旅遊業協會（U.S. Travel Association )説，美國在2009年迎來的海外旅客比2000年減少240萬。遊客人數的減少使美國經濟遭受總消費支出減少約5,090億美元及直接稅收減少320億美元的損失。

商務部表示，隨時準備與民間企業合作以便促進來美的國際旅遊。旅遊業是美國名列前茅的對外服務行業，總價值達1,420億美元，提供一百多萬個美國就業機會。

商務部長駱家輝説：“當外國旅客來美訪問時，他們把錢花在各種各樣支援美國就業的商品與服務項目上。創設全球性旅遊促進項目，鼓勵外國旅客來美國度假，將有助於推動經濟增長並創造更多的就業機會。”

來自海外的旅客在美國的每次旅行中一般每人平均消費4,500美元左右。一家名為牛津經濟研究所（Oxford Economics）的諮詢公司估計，根據旅遊促進法而實施的旅遊促進計劃每年將帶來40億美元新訪客的消費支出及4萬個就業機會。據國會預算辦公室（Congressional Budget Office）説，這項計劃將在今後10年內減少4.25億美元的聯邦赤字。

這項法律責成商務部長駱家輝任命一個由11人組成的董事會，負責建立這個非營利機構。據美國旅遊業協會説，董事會成員將選自民間企業，預期將代表旅遊業的各個部門。

美國旅遊業熱烈歡迎這項新的法律。

美國旅遊業協會會長羅傑‧道（Roger Dow）説：“通過簽署這項《旅遊促進法》，歐巴馬總統用行動支援旅遊業發揮刺激經濟，創造就業機會和作為外交工具的作用。”

迪斯尼公司（The Walt Disney Company）資深執行副總裁兼首席財務總監(Chief Financial Officer) ，前美國旅遊業協會全國主席羅思樂（James Rasulo）説：“今天，美國向全世界其他地區衷心地表示‘歡迎’。這是政府與産業界為了同一個目標相互合作，提出各種創新解決辦法的一項重要示範。”

（完）

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柯林頓國務卿在巴西強調增加機會的重要性

iipcms@state.gov (iipcms) — Fri, 05 Mar 2010 15:18:57 -0500

希拉蕊∙柯林頓在聖保羅朱姆比大學舉行的公民議政會上回答學生提問。

美國國務院國際資訊局（IIP）《美國參考》Erica Marrero從華盛頓報道，美國國務卿希拉蕊∙柯林頓3月3日在巴西聖保羅朱姆比大學（Zumbi dos Palmares University）舉行的一次公民議政會上呼籲增加非裔巴西人和其他弱勢群體受教育的機會，並呼籲社會對他們更加包容。柯林頓還談到環境保護、婦女權益、伊朗尋求核武器等全球性問題。

柯林頓在談到增加非裔巴西人的機會時説：“我認為才智是普遍的，但機會並非人人都有。因此在巴西這樣生氣勃勃的社會裏，獲得機會的人越多，優秀人才就越多，這些人才也就越能發揮作用。”

柯林頓參加的這個公民議政會是一項與新聞採訪相結合的活動。朱姆比大學是巴西第一所專門招收非裔學生的大學。除與在場聽眾進行直接交流外，柯林頓還回答了巴西各地民眾通過網際網路提出的各種問題。

美國國務院讚揚這項活動反映了美巴兩國在多個地區和全球問題上進行合作的承諾。柯林頓談到社會包容、氣候變化、增進婦女權益、為幫助其他拉美和非洲國家結成夥伴關係等議題，並指出有必要在這些方面作出更大努力。

在回答朱姆比大學一位法學教授提出的有關巴西平權行動（affirmative action）政策的問題時，柯林頓介紹了馬丁∙路德∙金（Martin Luther King Jr.）的思想和美國民權運動的經驗，然後指出，“平權行動應承認這樣的事實：歷史性的障礙縮小了[成功]管道，沒有很多人能通過這樣的管道，因此需要把管道打開。”她補充説，教育在這一努力中起著重要的作用。

柯林頓讚揚了美巴兩國教育交流活動取得的成功。她説，她希望看到每年在兩國之間有數以千計的教育往來。

在回答青少年組織“莫倫比的男孩們”（Meninos do Morumbi）的一位代表提出的有關教育資金來源的問題時，柯林頓宣佈，多家在巴西的美國公司剛剛告知她願為在朱姆比大學學習英語的學生提供15個獎學金名額。

在談到增進婦女權益的問題時，柯林頓説：“我們看到在這方面取得了很大的進步，但我們仍然必須強調我們反對家庭暴力，因為無論何時何地，家庭暴力都是不可容忍的。”女孩和男孩一樣，應當有機會上學和獲得醫療服務。

柯林頓還回答了有關氣候變化和環境保護的問題。她説：“我們尚不完全清楚人類在地球上開展的活動與地球對人類活動所作反應之間的聯繫，但我們確實看到了傷痕。我們可以看到河流和湖泊污染導致魚類死亡。我們可以看到空氣污染導致兒童哮喘病。由此，我們知道我們做的事造成了長期的損害。”她説，我們現在需要做的事是提出這樣的問題：“我們如何在不毀滅我們居住的地球的前提下提高人民的生活水準、創造就業崗位、增加人民收入？”她説，美國與巴西正在努力回答這個問題，“但是，我們有大量的工作要做”。

在談到伊朗問題時，柯林頓表示美國與巴西的目標都是確保伊朗無核化。美國希望“在聯合國安理會內獲得足夠的支援，以便向伊朗發出一致的資訊：他們完全可以擁有和平與民用的核電力。但按照他們自己簽署的協議，他們無權實行核武計劃。”

在會上討論的另一個全球問題是西半球的地區合作。柯林頓國務卿以海地救災為例説明有可能進行合作。她指出：“西半球的每一個國家——包括那些最貧窮的國家——都或多或少提供了援助。”

柯林頓國務卿離開巴西後參加了3月4日在哥斯大黎加聖何塞（San Jos岢）舉行的“邁向繁榮之路”( Pathways to Prosperity)部長級會議。在那裏，她與該地區的領導人會晤，討論如何通過推動民主和開放市場支援讓人民普遍受益的經濟發展、繁榮和社會正義。

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歐巴馬總統頒發年度國家藝術和人文科學獎章

iipcms@state.gov (iipcms) — Tue, 02 Mar 2010 16:05:45 -0500

歐巴馬總統在白宮向作家伊利∙威賽爾（Elie Wiesel）頒發國家人文科學獎章。

美國國務院國際資訊局（IIP）《美國參考》Michael Bandler從華盛頓報道，歐巴馬總統于2月25日在白宮東廳向一批來自各個文化領域的大師頒發年度國家藝術獎章和國家人文科學獎章。獲獎者所取得的藝術與人文科學成就及其多元化的背景如同大廳的吊燈一樣光彩奪目。

不同的根、不同的社區、不同的創作衝動，獲獎者取得的成就豐富多彩，包括創作歌曲、設計戰爭紀念碑和記述納粹對猶太人的大屠殺等等。其中三位獎章獲得者出生於美國境外：威廉∙麥克尼爾（加拿大）、菲利普∙德∙蒙泰貝洛（法國）和伊利∙威賽爾（羅馬尼亞）。但是，他們都是多元化的美利堅民族及其文化的一部分。

歐巴馬説：“我們大家在這裡共同確認藝術與人文科學的重要性，它們是豐富思想、滋養靈魂和使我國的品格更有力量的追求與職業。它們給我們帶來歡樂，也給我們帶來理解和洞察力。”

在讚揚演員、歌唱家、雕塑家、舞蹈家、美術家、音樂家、歷史學家等各方面文化人士所從事的工作時，歐巴馬提到了喬治∙華盛頓（George Washington）于1784年所寫的一封信，當時獨立戰爭剛剛結束一個月，華盛頓尚未就任美國總統。

這封信是寫給一位書商的。華盛頓在信中説：“鼓勵文學與藝術創作是每個好公民對國家應盡的責任。”

歐巴馬在演説中強調指出：“一個好公民的責任。我們國家的締造者是這麼説的。”

國會于1984年設立了國家藝術獎章，以表彰對美國藝術作出的傑出貢獻，每年獲獎者可多達12個個人或集體。國家人文科學獎章的頒發始於1997年。

本屆國家藝術獎章獲得者名單:

-- 鮑勃∙迪倫（Bob Dylan），作曲家和歌唱家。嘉獎詞説，他的歌曲“在千百萬人的心中引起共鳴”。

-- 克林特∙伊斯特伍德（Clint Eastwood），電影演員和導演。

-- 米爾頓∙格拉澤（Milton Glaser），開拓性的平面設計師和雜誌插圖畫家。

-- 林瓔（Maya Lin），建築師、藝術家和環保倡導者，國家越戰陣亡將士紀念碑（National Vietnam Veterans Memorial）設計者。

-- 麗塔∙莫雷諾（Rita Moreno），百老彙演員、電影演員和舞蹈家。

-- 傑西∙諾曼（Jessye Norman），女高音歌唱家，以其對當代歌劇的廣泛探索著稱。

-- 奧柏林音樂學院（Oberlin Conservatory of Music），美國持續教學年數最久的音樂教育機構。

-- 約瑟夫∙賴利（Joseph P. Riley Jr.），南卡羅來納州查爾斯頓市市長，保護該市文化遺産的旗手之一。

-- 美國芭蕾舞學校（School of American Ballet），幫助塑造20世紀舞蹈的創新舞蹈學校。

-- 弗蘭克∙斯特拉（Frank Stella），油畫家、雕塑家和版畫家。

-- 邁克爾∙托馬斯（Michael Tilson Thomas），舊金山交響樂團音樂指揮。

-- 約翰∙威廉斯（John Williams），包括《大白鯊》（Jaws）、《星球大戰》（Star Wars）、《外星人》（E.T.:The Extra-Terrestrial）、《辛德勒的名單》（Schindler's List）、三部《哈利∙波特》（Harry Potter）電影及多部《奪寶奇兵》（Indiana Jones）在內的眾多電影的音樂創作者。

本屆國家人文科學獎章獲得者名單:

-- 羅伯特‧卡羅（Robert A. Caro），傳記作者。他撰寫的城市規劃師羅伯特‧摩西（Robert Moses）和林登‧約翰遜（Lyndon B. Johnson）總統的傳記最廣為人知。

-- 安妮塔‧戈登-裏德（Annette Gordon-Reed），歷史學家，其最著名的研究涉及托馬斯‧傑斐遜（Thomas Jefferson）與其在弗吉尼亞州蒙蒂塞洛（Monticello）莊園的一名女奴薩莉‧赫明斯（Sally Hemings）的關係。

-- 大衛‧路易斯（David Levering Lewis），歷史學家，其著作涉及範圍很廣，包括：歐洲早期伊斯蘭教-基督教關係、19世紀後期法國德雷福斯事件（Dreyfus Affair）及20世紀初美國杜波依斯（W.E.B. DuBois）的生平等。

-- 威廉‧麥克尼爾（William H. McNeill），芝加哥大學學者，出版了《西方的崛起》（The Rise of the West）等20多部著作。

-- 菲利普‧蒙泰貝洛（Philippe de Montebello），紐約市大都會美術館（Metropolitan Museum of Art）前館長。

-- 艾伯特‧斯莫爾（Albert H. Small），慈善家兼藝術收藏家，他與一些主要的文化與教育機構分享他收藏的各種美國早期手稿。

-- 西奧多‧索倫森（Theodore C. Sorensen），約翰‧肯尼迪（John F. Kennedy）總統的演説詞作者和顧問。

-- 伊利‧威賽爾（Elie Wiesel），納粹大屠殺倖存者、編年史家、小説家、1986年諾貝爾和平獎得主。他獲獎的原因是“通過他的作品、領導力和堅持不懈的人權訴求增強了人與人之間的同情與理解”。

（完）

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世界婦女爭取權益的事業取得進展

iipcms@state.gov (iipcms) — Fri, 26 Feb 2010 15:08:20 -0500

柯林頓國務卿2009年在南非與小學生見面。

美國國務院國際資訊局（IIP）《美國參考》Jane Morse從華盛頓報道，3月，全世界都紀念國際婦女節（International Women’s Day），在美國還同時紀念婦女歷史月（Women's History Month）。婦女雖在很多過去被邊緣化的領域取得了長足的進展，但在包括教育、衛生和防止性別暴力等方面仍然任重而道遠。

國務卿希拉蕊∙柯林頓誓言要把婦女問題當作她任期內的一項重點議程。她在參議院為確認她擔任國務卿所舉行的聽證會上談到了她對婦女和女童所處困境的關注，因為女性在世界上缺乏受教育機會和醫療服務的人口中佔了大多數。

她説：“如果世界半數人口依然有可能在經濟、政治、法律和社會生活領域被邊緣化，那麼我們推進民主與繁榮的希望仍將處於危險之中。我們還有很長一段路要走，美國必須繼續發出明確的、毫不含糊的聲音，支援每個國家、每個地區和每個大洲婦女的權益。”

歐巴馬政府在美國國內外都大力推進婦女問題的解決。歐巴馬總統在任職初期就在白宮設立了一個新的職位，在美國的家庭暴力和性侵犯問題上向總統和副總統提供諮詢，這一職務現由林恩∙羅森塔爾（Lynn Rosenthal）擔任。歐巴馬還在國務院設立了一個新的職位：主管全球婦女問題的無任所大使。長期從事推進婦女權益工作的梅蘭妮∙韋維爾(Melanne Verveer)獲此任命，負責動員全世界對婦女權利的具體支援和抗擊對婦女和女童的一切形式的暴力侵犯。

2009年對非洲的訪問凸顯了柯林頓國務卿對婦女問題的關注。在非洲發生武裝衝突的地區，對婦女施暴是一個突出的問題。她對性別暴力的受害者表達了支援，並宣佈了對她們提供幫助的計劃。後來，在對聯合國安理會一項相關決議表示歡迎的演説中，柯林頓強調，對婦女施暴不應被看作是一種不幸的文化特徵，而應被看作是一種犯罪行為。

除了確保世界各地的婦女不受性別暴力的侵犯之外，柯林頓領導下的美國國務院還重點關注促進婦女的經濟機會，因為婦女的其他權利與自由往往會隨著經濟機會而得以實現。2009年10月韋維爾在國會的一個聽證會上説，世界很多地區的婦女是“經濟增長的推動者”，往往會把她們可以掌握的收入用於改善家庭和社區的狀況。

去年秋天，柯林頓在一篇評論中明確表示：“當婦女獲得應有的權利並獲得接受教育、醫療保健和有報酬的工作等平等機會之時，她們就會推動社會和經濟的發展。”

柯林頓將出席一系列紀念國際婦女節的活動。

3月10日，柯林頓將在華盛頓美國國務院主持年度“國際婦女勇氣獎”（International Women of Courage Awards）頒獎儀式。由時任國務卿的康多莉扎∙賴斯（Condoleezza Rice）于2007年3月創立的這一獎項表彰在為爭取社會公正和平等權利的鬥爭中表現出非凡勇氣和領導才能的女性。這是國務院為獎勵世界各地的傑出婦女領袖而設立的惟一獎項。

同一天，柯林頓還將在華盛頓肯尼迪中心（Kennedy Center）舉行的生命之音（Vital Voices）的第九屆年度全球女性領導者獎（Global Leadership Awards）慶祝會上向比爾和梅林達∙蓋茨基金會（Bill and Melinda Gates Foundation）的梅林達∙蓋茨頒發全球開拓者獎（Global Trailblazer Award）。生命之音是一個以促進女性在本國政治進程中參與發揮領導作用為宗旨的非營利性國際非政府組織。柯林頓在出席于北京召開的聯合國第四屆世界婦女大會（Fourth World Conference on Women）後於1997年幫助建立了生命之音全球夥伴關係（Vital Voices Global Partnership）。當時身為美國第一夫人的柯林頓在大會上發表了充滿激情的演説，其中有一句話已經成為名言：“人權即是婦女的權利，婦女的權利即是人權。”

自1987年以來，美國每年3月都要慶祝全國婦女歷史月。但是，通過柯林頓國務卿帶頭作出的努力，歐巴馬政府顯然把婦女問題當作了一個需要常年關注的問題。

歐巴馬曾説：“我相信我們的女兒能像我們的兒子那樣對社會作出同樣大的貢獻。讓所有的人——包括男性和女性——都能充分發揮潛力將能推進我們的共同繁榮。”

（完）

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一位美國滑冰新秀的雙重平衡

iipcms@state.gov (iipcms) — Fri, 26 Feb 2010 14:51:39 -0500

十三歲的婭斯敏今年4月將在義大利舉行的一項國際比賽中首次代表美國出征。

美國國務院國際資訊局(IIP)《美國參考》

Jeff Baron

婭斯敏‧瑟拉吉(Yasmin Siraj)不是為冬季奧林匹克運動會在訓練——的確不是。

年僅十三歲的她是美國最優秀的年輕花樣滑冰選手之一，今年在美國花樣滑冰錦標賽少年組中奪得第二名。現在，她只是通過電視觀看在加拿大溫哥華舉行的冬季奧運會。她正準備參加4月在義大利舉行的一項比賽，這將是她首次參加國際比賽。四年後，當冬季奧運會在俄羅斯度假勝地索契（Sochi）開幕時，她將達到今天美國頂尖滑冰選手的年齡。

婭斯敏住在馬薩諸塞州的布魯克萊恩市（Brookline），今年讀八年級，生的小巧玲瓏。她説，她還沒有認真想過參加奧運會比賽的事情。

婭斯敏的母親，阿班‧瑪卡蕾倩（Aban Makarechian）也強調了這一點。她説，“這不是我們家的話題。”

其原因之一是婭斯敏還有別的事情要做：彈鋼琴，做作業，聽音樂，有空時與朋友聚會。她媽媽説，更重要的是，對婭斯敏和她15歲的姐姐蕾拉(Layla)來説，學花樣滑冰的目的一直都是發展一種愛好，玩得痛快，而不是奪獎牌。

瑪卡蕾倩説，“只要你喜歡這條路，就走下去。”

走上冬季運動這條路有些不同尋常，因為冬季運動對婭斯敏的父母來説算是異邦情調。她的父親，拉阿德 A. 瑟拉吉（Ra’ad A. Siraj）生長在沙烏地阿拉伯一個外交官的家庭，瑪卡蕾倩在伊朗生活到十幾歲。兩人在美國讀研究生院時相識，滑冰進入他們的家庭生活純屬偶然。

瑪卡蕾倩説，她在德黑蘭生活的時候，常常去冰宮（Ice Palace）吃起司漢堡和滑冰。大女兒蕾拉小時候個子很高，瑪卡蕾倩覺得滑冰也許會幫她保持平衡。一位朋友指點他們來到附近的波士頓滑冰俱樂部（Skating Club of Boston）。

瑪卡蕾倩説，“婭斯敏當時還不滿兩歲，就在冰場裏跑來跑去。”

但只是跑滿足不了婭斯敏，她要滑冰。俱樂部最終改變了年齡限制，允許她滑冰。

婭斯敏的媽媽説，“還差兩個星期不到三歲的時候，她就上了冰，從那時起一直著迷。”

婭斯敏説她對滑冰依然充滿熱情。她説，“我愛滑冰的每一部分：速度，旋轉，跳躍……太好玩了。總是讓我樂呵呵的。”

跳躍讓婭斯敏脫穎而出，也能致傷：兩年半時間裏她摔斷了四根骨頭。

婭斯敏的教練之一馬克‧米歇爾（Mark Mitchell）説她的激情和潛力是有目共睹的。他説，“她顯然很喜歡滑冰，她總是想做得更好，完善自己，超出了她這個年紀的滑冰選手。”瑪卡蕾倩強調説，這些姑娘們並不是想實現他們上輩的光榮夢想。她説她當年去冰宮想的是吃美國的起司漢堡，而不是滑冰。正像蕾拉開始滑冰是為了練習平衡，這個家庭努力在滑冰、音樂和三個孩子要花時間和精力的其他方面保持平衡。

瑪卡蕾倩説,她並不希望女兒成為一個沒有知識、只會滑冰的人。因此，婭斯敏不會像專業選手那樣離開學校或將更多的時間用於花樣滑冰訓練。她的父母希望自己的子女都能享受豐富多彩的生活。他們要上學，他們也要有廣泛的興趣。

瑪卡蕾倩説：“花樣滑冰不是腦外科，而是一項體育運動。”

全家重視文化傳統

瑪卡蕾倩説，她家居住的社區是全家生活的一個重要部分，社區裏來自許多不同國家的居民成了孩子們的朋友和老師。她説，她堅持送孩子去上波斯語課。她説：“我不是為了把他們培養成波斯學者，我只是想讓他們了解自己的文化。”

要開始練鋼琴了，部分原因是為了與滑冰保持平衡。在蕾拉開始上鋼琴課時，家裏沒有鋼琴，也沒有放鋼琴的地方。她是在紙上畫的琴鍵上練指法的。婭斯敏也央求著要去上鋼琴課，當老師認為她的手已足夠大時，她也開始學鋼琴了。現在姐妹倆和她們10歲的弟弟阿米爾（Amir）都參加州裏或地區的鋼琴比賽，有時還獲獎。

婭斯敏的日程安排得滿滿的。她説她早上通常7點起床準備上學。其他學生中午自習、吃午餐和休息時，她去滑冰場練習一個小時。下午2:20放學時，她又去練習花樣滑冰，然後，在晚餐前後做家庭作業。到大約9:30，又該練鋼琴了，大約練一個半小時後，再做45分鐘的物理治療練習，上床睡覺時就快到午夜了。

婭斯敏説，彈鋼琴“對我滑冰有幫助，反過來也一樣”。她説，部分的原因是，這兩種愛好都有助於她自律，而這對她在學校的學習也有幫助。花樣滑冰和音樂的藝術表現對她也很有幫助。她甚至還把她參加音樂比賽時彈奏的蕭邦（Frederic Chopin）的即興幻想曲（Fantasie-Impromptu）當作她一個花樣滑冰節目的伴奏曲。（她滑冰時用的是霍洛維茨（Vladimir Horowitz）彈奏的錄音帶，而不是她自己的錄音。）她説：“這是用兩種不同的方式來演繹我在比賽時用的音樂。”

婭斯敏提到了她喜歡的其他音樂作品：她彈奏李斯特（Franz Liszt）、拉威爾（Maurice Ravel）、巴赫（Johan Sebastian Bach）和貝多芬（Ludwig van Beethoven）的作品，但她也喜歡聽碧昂絲（Beyonce）、克拉克森（Kelly Clarkson）和藝名為Jay-Z的歌手唱的歌曲。她參加兩個不同領域的高水準比賽，但也沒有完全失去她的朋友們所享有的美國青少年的生活。她説：“我不跟他們談滑冰，除非他們提到滑冰。”有一次學校組織學生去滑冰場，使她有機會一顯身手，她説：“我們年級有一半學生不知道我能滑得那麼好。”

瑪卡蕾倩是一位建築師，但她基本上暫時擱置了自己的職業，以便照顧孩子們繁忙的生活。她的丈夫是波士頓一家金融服務公司的總經理。

她説：“我們努力做到不要管得太細。”他們的做法是，儘量為孩子找到好的老師，然後期待他們所重視的結果：不是獎章和綬帶，而是孩子們從自己的活動中得到的樂趣和他們學到的“生活課程”。

（完）

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黑人歷史月紀念美國黑人的奮鬥與成就

iipcms@state.gov (iipcms) — Tue, 02 Feb 2010 15:50:59 -0500

1955年，美國黑人婦女羅薩•帕克斯(Rosa Parks)在公共汽車上與種族歧視行為進行抗爭。圖為觀眾們參觀有關事件的實物展品。

美國國務院國際資訊局(IIP)《美國參考》Louise Fenner 從華盛頓報道，每年2月是美國黑人歷史月（Black History Month）。人們紀念千百萬美國公民為擺脫奴役、偏見及貧困，克服種種艱難困苦進行的奮鬥及取得的成就，讚頌黑人為美國文化和政治生活做出的貢獻。

據美國人口普查局(U.S. Census Bureau)的資料，包括混血人種在內的美國黑人居民人數超過4, 100萬，黑人佔美國總人口的13.5%。

2009年，美國第一位非洲裔總統巴拉克‧歐巴馬（Barack Obama）就職，賦予美國黑人歷史月以特殊意義。歐巴馬總統于1月20日 -- 美國人民以聯邦節假日和全國服務日的方式紀念馬丁‧路德‧金（Martin Luther King Jr.）的第二天 --宣誓就職。

歐巴馬在就職演説中確認這一時刻在歷史上的重要意義。他説， “今天有人能站在這裡進行最莊嚴的宣誓，但不到60年前他父親在當地餐館還不能受到接待。”

紀念美國黑人取得的成就

美國黑人歷史月出自著名學者和歷史學家卡特•伍德森(Carter G. Woodson)的設想。1926年，他首創紀念黑人歷史周(Negro History Week)的活動。當年伍德森選擇2月份的第二個星期為黑人歷史周，適逢亞伯拉罕‧林肯 (Abraham Lincoln) 總統和廢奴主義活動家弗雷德里克•道格拉斯(Frederick Douglass)的誕辰紀念日。

1976年，美國慶祝建國200週年，黑人歷史周也隨之擴大為黑人歷史月。傑拉爾德‧福特 (Gerald R. Ford) 總統呼籲美國人“利用這個機會紀念美國黑人在我國整個歷史進程的每一個為之奮鬥的領域中往往被忽視的成就”。

伍德森的父母親曾是弗吉尼亞州的奴隸。他認識到，美國非洲裔的奮鬥和成功史往往受到忽視和扭曲。於是，他成立了美國非洲裔生活和歷史研究協會(ASALH)，為歷史研究提供支援，出版一份學術刊物併為每年的黑人歷史月確定主題。

2010年的主題為“黑人經濟振興史”（The History of Black Economic Empowerment），以此紀念沃剋夫人（Madame C.J. Walker）等男性和女性黑人一生的成就。沃剋夫人是20世紀初一家大型美容化粧品公司的創辦者，是成為身價百萬的第一位美國非洲裔婦女。

今年，美國非洲裔生活和歷史研究協會將慶祝全國城市聯盟（National Urban League）創立一百週年。該組織于1910年在紐約市成立，創辦者是一群富有獻身精神的改革者，他們中既有黑人也有白人，希望解決美國非洲裔為逃避在南方遭受的經濟、社會和政治壓迫而向北方遷徙過程中的各種需求。

2007年至2009年擔任美國非洲裔生活和歷史研究協會會長，現為辛辛那提博物館中心（Cincinnati Museum Center）榮譽館長的約翰•弗萊明(John Fleming)表示，歐巴馬的傳統 – 有一位出生在肯亞的父親和一位出生在美國的母親 – “繼續反映了非洲人和歐洲人從早期開始對美國歷史作出的貢獻”。

弗萊明表示，他認為"黑人歷史月"應該突出強調黑人正反兩方面的經歷。他説：“當然，從一開始，奮鬥就始終貫穿我們整個歷史；不過，他們當初在非洲被抓獲之前並不是奴隸。雖然受奴役是我們250年經歷中的組成部份，但我們還有一百多年的自由歷史值得我們回顧。”

弗萊明説，他在"許多方面"看到“實質性的進展”，但“與此同時，仍然有一些重大問題需要解決，其中之一是黑人目前始終處於城市下層社會的問題──看來我們無法打破這個貧困的惡性迴圈。而在密西西比河三角洲等地還存在著一些大範圍的農村貧困地區。”

弗萊明説：“我很高興地看到'美國非洲裔國家博物館'(National African American Museum)將在國家大草坪(National Mall)上拔地而起，它將歷數內容更為廣博的歷史進程。”布希總統于2003年簽署了建造這座新博物館的法律，博物館將屹立在華盛頓紀念碑附近的國家大草坪上。儘管博物館尚未建成，但2007年下半年在國家人物肖像美術館（National Portrait Gallery）舉辦了一個攝影展，至2011年底將在全國各博物館輪流展出。

弗萊明説：“我認為美國非洲裔的歷史在2月份要比一年的其他任何時間受到更大的關注。對我們從事這項工作的人來説，我覺得它為我們提供了一個機會來強調這是全年都應該注意的問題。”

美國總統每年用發佈文告和在白宮舉行活動的方式來紀念“黑人歷史月”或“美國非洲裔歷史月”。全國各州和各城鎮舉行自己的紀念活動，各新聞媒體發表與黑人歷史相關的專題報道。
美國非洲裔生活和歷史研究協會總部設在華盛頓。伍德森從1915年至1950年去世前一直居住在這裡。他的居所被確定為國家歷史遺址。

(完)

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美國體育特使即將訪問台灣

iipcms@state.gov (iipcms) — Thu, 28 Jan 2010 11:00:12 -0500

2010年1月28日，美國國務院發言人辦公室發佈新聞公告，宣佈美國職棒大聯盟的著名球員巴裏∙拉金（Barry Larkin）即將作為美國國務院體育特使訪問台灣。蒙特利爾博覽會隊（Montreal Expos）前投手喬∙洛根（Joe Logan）將與拉金一起參加有關活動。以下是新聞公告的中譯文，由美國國務院國際資訊局(IIP)翻譯。

__________________________

美國國務院

發言人辦公室

即時發佈

2010年1 月28日

新聞公告

巴裏∙拉金訪問台灣

美國職棒大聯盟全明星球員，名人堂參選入圍者巴裏∙拉金預定2月1-7日作為美國國務院體育特使訪問台灣。蒙特利爾博覽會隊前投手喬∙洛根將與拉金共同再度參加美國國務院教育與文化局（Bureau of Educational and Cultural Affairs） “體育交流辦公室“（SportsUnited Office）舉辦的體育特使項目。

拉金和洛根在的訪台行程歷時6天，預定訪問台北縣和高雄等地。兩位特使將參加棒球輔導會，參觀孤兒院和一所為處境危險的年輕人開辦的學校，觀看台北兩所高中舉行的棒球表演賽等。他們還將與10位台灣年輕人會面。這些年輕人曾在2009年9月參加美國國務院教育與文化局的體育交流項目訪問美國。

如需了解詳情，請與Darlene Kirk聯繫，電話：202-203-7616，電子郵件：kirkdx@state.gov，或美國在臺協會的新聞辦公室，電話[886] (2) 2162-2037; 電子郵件：media@mail.ait.org.tw.

美國穆斯林醫生為海地救災提供志願服務

iipcms@state.gov (iipcms) — Mon, 25 Jan 2010 15:04:23 -0500

美國國務院國際資訊局（IIP）《美國參考》M. Scott Bortot從華盛頓報道，1月12日海地發生地震後，各行各業的美國人民正在響應號召，貢獻自己的時間與專長，爭當幫助海地人民的志願者。其中包括那些具有在災區提供醫療救護的豐富經驗而又滿懷熱忱的美國穆斯林醫生。

北美伊斯蘭醫學協會（Islamic Medical Association of North America , 簡稱IMANA) 救災委員會主席伊斯梅爾‧邁耶（Ismail Mehr）博士對《美國參考》表示：“創造我們的主要求我們幫助有困難的同胞。《古蘭經》（Quran）講得很清楚：救人一命如同拯救全人類。 ”

海地遭到地震破壞後，一支醫生隊伍立即從北美伊斯蘭醫學協會所在地芝加哥出發奔赴海地。

北美伊斯蘭醫學協會會長哈利克‧查希爾（Khalique Zahir）博士在該會網站上發表聲明説：“我很高興地向會員們報告，本週末我們的第二支醫療隊將出發前往海地。由內科醫生組成的第一支醫療隊現已在災區與其他組織一起提供迫切需要的救護工作。”

北美伊斯蘭醫學協會與其他合作夥伴共同救災由來已久。其中包括2005年巴基斯坦地震時與美國政府的合作。正如目前在海地的情況，美國曾調動海軍、海岸警衛隊（Coast Guard）、海軍陸戰隊和美國國際開發署（United States Agency for International Development）多次提供救災援助。

在海地，北美伊斯蘭醫學協會與總部設在美國的美國伊斯蘭救濟組織（Islamic Relief USA）、慈善基金會（Zakat Foundation）和北美伊斯蘭協會（ Islamic Society of North America）共同提供援助。它還與目前積極在海地救災的紐約市醫生組織（NYC Medics）和救災綜合服務組織（Comprehensive Disaster Response Services , 簡稱CDRS)等非宗教救濟組織合作。

邁耶説：“我們與任何跟我們有相同目標的組織合作，不論其宗教信仰或國籍如何。這是我們的一項原則。在救濟組織之間存在著一種兄弟般的情誼。”

在海地救災工作中，救災綜合服務組織為北美伊斯蘭醫學協會醫生提供後勤支援。北美伊斯蘭醫學協會首次與救災綜合服務組織合作是在2005年巴基斯坦發生地震後。那次地震造成大約73,000人死亡。

救災綜合服務組織執行長萊拉‧卡拉馬利（Laila Karamally）對《美國參考》表示，他們的志願者中有大量最初參加過在巴基斯坦的救災工作的巴基斯坦裔美國人。

卡拉馬利在談到該組織為救災工作提供後勤支援時説：“救災綜合服務組織具有救災中往往缺乏的將各項重大工作結合在一起的凝聚力。我們至今已協助派出近100名醫生去海地。據我所知，他們之中大概有60%到70%是穆斯林醫生。”

北美伊斯蘭醫學協會的醫生對於在災情發生時提供醫療救護並不陌生：他們在2004年印度尼西亞發生海嘯時救治過傷病員，並在2009年加沙地帶衝突時治療過受傷人員。目前，北美伊斯蘭醫學協會的醫生們正在海地太子港附近搭建的一所根據傷病情採取相應治療措施的醫院展開緊急救治工作。

海地地震發生後不久，北美伊斯蘭醫學協會派出由5位醫生組成的醫療隊去了海地。鋻於那裏需要更多的醫生而且志願者的隊伍已經壯大，北美伊斯蘭醫學協會現在以10人為一個醫療隊派出更多的醫生。伊姆蘭‧庫雷希（Imran Qureshi）醫生是定於2月6日隨北美伊斯蘭醫學協會出發的醫生之一。

庫雷希對《美國參考》表示：“隨著更多志願者的加入，北美伊斯蘭醫學協會可能會設法給地震災害不太嚴重的海地東部地區更多的醫院增加人手。由於傷病員的數目驚人，這些醫院需要更多的醫生。”

北美伊斯蘭醫學協會的會員並不全都是穆斯林醫生。據庫雷希説，大約80%至90% 的會員是穆斯林，會員中也有信奉其他宗教的醫生。

庫雷希説：“據我所知，跟我一起去海地的同一個醫療隊內，有兩位是非穆斯林美國醫生。”

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提倡尊重宗教差異

iipcms@state.gov (iipcms) — Tue, 12 Jan 2010 17:51:14 -0500

蘇珊娜∙諾塞爾説，美國努力反對以誹謗為由的種種做法，因為這類做法與基本的言論自由背道而馳。

美國國務院國際資訊局（IIP）《美國參考》向國務院主管國際組織事務局（Bureau of International Organization Affairs）的副助理國務卿蘇珊娜∙諾塞爾（Suzanne Nossel）提出了是否可能在不限制言論自由的前提下保護宗教的問題。諾塞爾就此撰文如下：

創作諷刺先知穆罕默德（Prophet Muhammad）漫畫的丹麥漫畫家1月初遭受危及生命的襲擊事件，以及此前一個月瑞士選民投票通過禁止在該國清真寺修建光塔的決定，使有關宗教自由與表達自由兩者關係的日趨激烈的國際辯論成為關注的焦點。

縱觀美國歷史，我們往往將這兩類權利看成是緊密相連的:自由發表言論權的一個核心要素包括能夠信奉和履行自己選擇的任何宗教信仰。自清教徒前輩移民北美大陸以來，有關神學分歧的辯論一向是美國百家爭鳴中非常活躍的一部分，我國憲法第一修正案（First Amendment）也將言論自由奉為一項核心價值觀。

但我國國內存在的這種固有的理念在聯合國並不佔主導地位。過去10年來，我們看到不斷有人以一系列不允許“誹謗宗教”的禁令為依據，試圖通過嚴禁某些言論來消除宗教仇恨。這種做法是紐約聯合國大會和日內瓦聯合國人權理事會（Human Rights Council）通過一系列有關決議的深刻根源。

一些支援有關決議的聯合國會員國正在聯合起來，試圖以具有約束力的國際法文件的形式在全球範圍內禁止冒犯性言論。具有諷刺意味的是，“誹謗宗教”的概念一直被用來壓制宗教少數派，因為宗教少數派的信仰被國家認為是對國家宗教或多數人信奉的宗教的誹謗。此外，很多支援“誹謗宗教”禁令的國家僅僅是利用這個概念來保護一種宗教，而在自己國內卻容許針對少數派信仰的懷有敵意的語言及行為。

上述種種矛盾説明，在全球推動禁止冒犯性言論的做法不能起到在平等的基礎上保護所有宗教的信徒的作用，而這是聯合國決議和國際法律規範必須做到的。這種做法也無法解除對全球穆斯林少數派受到的待遇甚或虐待情況的具體且合理的關切。針對穆斯林少數派受到的待遇所引起的關切，有必要在國際舞臺上採取一致行動，但必須通過切實有效的步驟和措施，而不是禁止言論自由。

美國作出艱苦的努力反對以誹謗為由的種種做法，其理由是這種做法與基本的言論與表達自由，包括聯合國會員國通過的《世界人權宣言》（Universal Declaration of Human Rights）認可的價值觀背道而馳。

防止“誹謗宗教”不一定要採取限制言論的做法，我們提議通過採取我們在我們自己的國家和在全球範圍內都看到十分有效的步驟來達到促進宗教多元化和接受宗教差異的目標，即制定和執行禁止歧視的法律、懲治仇恨犯罪以及通過教育、培訓和對話來促進宗教包容。我們將在今後幾個月內作出努力，希望各國都能支援在不干擾言論自由和表達觀點自由的前提下改善全世界宗教少數派生活的具體措施。

作者簡介：

蘇珊娜∙諾塞爾于2009年8月31日就任主管國際組織事務局的副助理國務卿。諾塞爾在就任此職前為人權觀察（Human Rights Watch）組織的首席運營官。從1999年至2001年，她曾任美國常駐聯合國使團（U.S. Mission to the United Nations）代表理查德∙霍爾布魯克（Richard C. Holbrooke）大使的副手，並在此期間，在聯大解決美國欠款的談判中，擔任美方首席代表。

諾塞爾在從政府卸任後曾擔任貝塔斯曼傳媒集團（Bertelsmann Media Worldwide）負責美國業務發展的副總裁。其後，她還擔任過《華爾街日報》（Wall Street Journal）負責戰略與運營的副總裁。

她在外交政策問題上有廣泛的著述，並擁有豐富的國際事務經驗，包括參與南非和平協議（National Peace Accord）的工作以及在波斯尼亞和科索沃觀察選舉和人權狀況。她是2003年刊載于《對外事務》（Foreign Affairs）期刊上的題為《巧實力》（Smart Power）的文章的作者。

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宗教自由與言論自由密不可分缺一不可

iipcms@state.gov (iipcms) — Tue, 12 Jan 2010 16:20:05 -0500

人權事務專家塔德•斯坦克（Tad Stahnke）説，如果言論自由得不到真正保護，就不能確保宗教自由。

作者：“人權至上組織”（Human Rights First）政策和項目部主任塔德‧斯坦克

如果不有力保護言論自由，就不能保障宗教自由或信仰自由。這兩種自由密不可分，缺一不可，均保護著個人和社會的核心特性。對二者的平等保護有利於進行辯論，提出不同意見，這是健全社會的基本要素，同時有助於防止歧視和促進釋放所有個人參與政治、社會及經濟生活的潛力。以保護宗教、意識形態或政治體制為名而限制言論的法律，不僅從本質上侵犯了言論自由的權利以及影響了這一權利的行使，還經常限制了宗教自由，特別是少數民族的宗教自由。

當然，世界許多國家的確存在針對宗教派別（以及種族、民族和性取向方面的少數群體）的挑釁和惡意言論，美國及其他一些民主國家也不例外。哪有仇恨和偏執，哪就時常有歧視和暴力。這些問題必須予以解決，各國政府可以採取許多有效措施，然而它們通常沒有做到。這些措施不必也不應包含對言論自由的限制。

各國政府都能夠採取更多措施應對出於偏見的暴力，例如與受害社區合作，對這類暴力的製造者進行調查和提出起訴，並確保警察和檢察官掌握解決這一問題的手段和培訓。應制定和實施防止歧視的法律和政策，必須向必要的司法機關和其他機構提供適當的支援和資源。

除此之外，還必須制定和推行有關對付其他仇恨及偏執行為和言論的措施，但這些措施不應限制言論自由。美國公民社會組織在與各種族、族裔及宗教組織以及執法人員和各級政府領導人進行合作的過程中積累了豐富的經驗，可提供許多最佳做法。應督促政府官員和政界領導人更經常更有力地發出呼聲，譴責仇恨和偏執的言論及相關行為，特別是其他政府官員或國家控制的媒體所發表的仇恨和偏執的言論及相關行為。

更多的言論無疑對消除偏見、偏執、歧視及暴力是有必要的。只有有力保護言論自由我們才能在社區、文化及宗教群體之間營造尊重與平和的氣氛。以保護宗教為名而制定限制言論自由的國際努力只會動搖這些基本目標。

塔德‧斯坦克于2008年1月加入“人權至上組織”，最初擔任反歧視項目主任，目前是政策和項目部主任。在這之前，斯坦克曾在美國國際宗教自由委員會（U.S. Commission on International Religious Freedom）供職並擔任負責政策事務的副執行主任以及代理執行主任。他還曾擔任國際人權法專家，培訓過美國政府官員。

斯坦克曾發表多部專著與合著的學術作品，其中包括《宗教和國家問題與宗教或信仰自由權：比較分析穆斯林國家的憲法文本》、《從國際人權角度看歐盟的宗教多元化》、《從事宗教勸教的權利》以及《宗教與人權：基本文件》。

斯坦克曾擔任哥倫比亞大學法學院研究員和講師，並在紐約克利裏-戈特利布-斯蒂恩及漢密爾頓（Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton）事務所擔任律師。他擁有哥倫比亞大學的法學專業的學位，紐約大學瓦格納公共服務學院城市規劃專業的碩士學位以及紐約大學都市研究專業的學士學位。斯坦克還曾擔任美國聯邦第二巡迴上訴法院威爾雷德‧范伯格（Wilfred Feinberg）法官的書記員。

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