2009.06.12
聯合國對北韓實行制裁
美國國務院國際資訊局《美國參考》
Merle David Kellerhals, Jr.
華盛頓——6月12日，聯合國安理會投票一致通過第1874號決議，針對北韓5月25日進行核子試驗以及四月份試射遠端彈道導彈的行徑，對北韓進一步實行安全和經濟制裁，並實施貿易和武器禁運。
美國常駐聯合國副代表羅斯瑪麗‧迪卡洛（Rosemary DiCarlo）大使表示，美國對安理會採取的行動感到滿意。她説：“這項決議對北韓試驗核裝置作出了有力和一致的國際回應。”迪卡洛指出：“北韓的所作所為令國際社會無法接受，國際社會決意予以回應。北韓應當無條件地重返和平對話進程。”
6月10日，聯合國安理會的五個常任理事國——英國、中國、法國、俄羅斯和美國——以及日本和南韓向安理會聯合提交了決議案。具有重要意義的是，決議要求聯合國成員國對北韓貨輪和載貨飛機進行檢查，沒收並銷毀違反聯合國禁運規定的任何武器和材料。
美國常駐聯合國代表蘇珊‧賴斯（Susan Rice）在白宮例行記者會上表示：“我們非常滿意地看到安理會……一致通過了一項全新的決議，針對北韓進行核子試驗以及包括最近的導彈活動在內的其他挑釁行徑，對其實行嚴厲的、新的、實質性的制裁。”她説：“我們同安理會各常任理事國，以及日本和南韓，最終還有安理會所有成員國，進行了良好的合作。”
安理會在2006年通過的一項決議中，禁止北韓試驗核武器和試射遠端彈道導彈，並敦促北韓政權以“全面、可核查和不可逆轉的方式放棄所有核武器和現有的核項目。”那項決議是在北韓進行其第一次核武器試驗後通過的。
美國與中國、北韓、南韓、日本和俄羅斯一道進行了旨在説服北韓放棄其核武器發展項目的六方會談。中國是六方會談的主持國。
聯合國于6月12日發佈聲明説：“由15個國家組成的安理會一致通過第1874號決議，譴責于5月25日進行的違反而且公然無視安理會相關決議的核子試驗。” 聲明敦促北韓“今後不再進行任何核子試驗或任何運用彈道導彈技術的發射”。
安理會五個常任理事國以及日本和南韓在北韓于5月25日（美國東部夏令時間5月24日晚9點）進行地下核子試驗後，開始為通過這項決議而努力。北韓在進行那次核子試驗後，又試射了6枚短程地對空和地對艦彈道導彈。5月25日，安理會一致譴責了北韓的核子試驗，據美國官員説，平壤的傳統盟國中國和俄羅斯也對北韓的行動表示了強烈反對。新通過的決議在原先針對北韓核項目和遠端導彈項目的各項決議的基礎上強化了尚未實施的制裁。
美國北韓問題特使博斯沃思（Stephen Bosworth）6月11日在參議院對外關係委員會（Senate Foreign Relations Committee）作證時説：“如果北韓無視國際社會的一致呼籲，並且不重返談判桌以實現不可逆轉地解除其核能力和彈道導彈能力的目標，那麼美國和我們在那一地區的盟國和夥伴有必要面對這一不斷增長的威脅，採取必要步驟確保我們的安全。”“為了所有相關各方的利益，我們非常希望北韓選擇外交而不是對抗的道路。”
決議強化制裁
迪卡洛説，新決議在五個重要方面加強了制裁：
--完全禁止北韓武器出口並擴大對北韓武器進口的禁令；
--建立各國對涉嫌輸送大規模毀滅性武器和其他禁運物資的貨輪和飛機進行檢查的新的合作框架；
--要求各國及國際金融機構阻止有可能支援北韓核項目和導彈研發項目的資金；
--承諾對涉及北韓非法行為的更多物資、實體和個人實行有針對性的制裁；
--加強有關監督和嚴格實施這套新制裁的各項機制。
迪卡洛説："這項決議將給我們提供新的手段，削弱北韓擴散和威脅國際穩定的能力。"
(完)
